引言：
2024年(nián)2月(yuè)16日(rì)，住房(∞φfáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設§"部發布重要(yào)消息：未來(lái)，我國(guó)将每年(nián)改造δ ↕÷10萬公裡(lǐ)以上(shàng)的(de)地≈¶(dì)下(xià)管線。
2024年(nián)3月(yuè)9日(rì)下(xià±α)午，在十四屆全國(guó)人(rén)大(dà)二次會 ☆≈(huì)議(yì)民(mín)生(shēng)主題記者會(hu♣≤ì)上(shàng)，住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(x€♦¶iāng)建設部部長(cháng)倪虹表示，今年(nián)再改造5萬®♦ 個(gè)老(lǎo)舊(jiù)小(xiǎo↕∞ )區(qū)，建設一(yī)批完整的(de)社區(qū)，今年(nián)←↓再改造10萬公裡(lǐ)以上(shàng)地(dì"₩®)下(xià)管網，地(dì)下(xià)管網即是(sh₩↓×↓ì)城(chéng)市(shì)建設的(×€de)裡(lǐ)子(zǐ)工(gōng)程，♣β更是(shì)良心工(gōng)程。
“三大(dà)工(gōng)程”成為(wèi)今年(nián)中央首次提出$ ≤的(de)“關鍵詞”，并在重要(yào)會(huì)議(yì)中被多(duō)↔↕→ 次提及。
“三大(dà)工(gōng)程”建設是(shì)指規劃建設保障性住÷π∏房(fáng)、城(chéng)中村(cū♠Ω×n)改造和(hé)“平急兩用(yòng)”公共基礎設施建設。§
住建部部長(cháng)倪虹指出，加快(kuài→÷)“三大(dà)工(gōng)程”建設，是(shì)中央作(zuò)出的(δ★de)重大(dà)決策部署，是(shì)根據房(✔§δfáng)地(dì)産市(shì)場(chǎng)新形勢推出的(de ♠)重要(yào)舉措。
一(yī)、抓好(hǎo)城(chéng)市(shì)≤Ω↔★更新三大(dà)重點工(gōng)程：
城(chéng)市(shì)更新是(shì)城(ch♠δéng)鎮化(huà)發展的(de)必然過程，是(shì)推進城γ××(chéng)市(shì)高(gāo)質量發展的(de)重要(δπyào)舉措。倪虹說(shuō)，今年(nián)要(yào)抓∑∑幾項重點工(gōng)程。
一(yī)是(shì)民(mín)生(shēng)工(gōng)程。∏↓™₽推動解決老(lǎo)舊(jiù)小(xiǎo)區(qεφū)加裝電(diàn)梯、停車(chē)等難題，加強無障礙、适老(l♠∞ǎo)化(huà)設施建設。今年(nián)再改造5萬個(gβ♥≠ è)老(lǎo)舊(jiù)小(xiǎo)區(qū)，建設φ¶一(yī)批完整的(de)社區(qū)。§δ
二是(shì)“裡(lǐ)子(zǐ)”工(gōng)程。±♠♦λ繼續加大(dà)城(chéng)市(shì)的(de)燃氣、供水(≤×♦←shuǐ)、污水(shuǐ)、供熱(rè)等老(lǎo)舊(jiù)管網的δ$(de)改造力度，今年(nián)再改造1✔0萬公裡(lǐ)以上(shàng)。
三是(shì)安全工(gōng)程。今年(nián)将推進城(chéng)市( ≠shì)生(shēng)命線安全工(gōng)程建♥₩σ≈設，通(tōng)過數(shù)字化(hΩδσuà)手段，對(duì)城(chéng)β©σ市(shì)的(de)供水(shuǐ)、排水(shuǐ) ★、燃氣、供熱(rè)、橋梁、管廊等各類設施進行(xíng)實©Ω時(shí)監測，及早發現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，有(φ✔yǒu)效提升城(chéng)市(shì)安全運行(xíng)保障能(néΩ β≤ng)力。同時(shí)，提升城(chéng)市(shì)排☆®→≈水(shuǐ)防澇能(néng)力，今年(nián)再啓動10€♦0個(gè)城(chéng)市(shì)、1000個(gè↑∑)以上(shàng)易澇積水(shuǐ)點治理(lǐ)。
二、構建房(fáng)地(dì)産發展新模式：
倪虹表示，構建房(fáng)地(dì)産發展♥€新模式，是(shì)破解房(fáng)地(dì)産發展難題、促進房(fáng)α™地(dì)産市(shì)場(chǎng)平穩健康發展的(↓¶↔de)治本之策。
在機(jī)制(zhì)上(shàng)，要(yào)建立“人(rén)、房> (fáng)、地(dì)、錢(qián)”要(y€₩β€ào)素聯動的(de)新機(jī)制(zhì)，®£✘↓即從(cóng)要(yào)素資源科(kē)學配置€↔入手，以人(rén)定房(fáng)、以房(fáng)定地(dì)、以₩∞房(fáng)定錢(qián)。抓手就(jiù)是(π↔shì)指導各地(dì)編制(zhì)好(₩↓©hǎo)住房(fáng)發展規劃。此外(wài)，還(hái)要(yào)∏¥∞↕完善房(fáng)屋從(cóng)開(kāi)發建設到(dào)維護使用♦δ(yòng)的(de)全生(shēng)命周期管理(lδ∞✘ǐ)機(jī)制(zhì)。
“這(zhè)是(shì)一(yī)項系統£®¥性很(hěn)強的(de)工(gōng)作(zuò)。在供給方面，要(yà✘©'o)改革完善商品房(fáng)開(kāi)發、融資、銷售等基礎性制Ω☆(zhì)度，有(yǒu)力有(yǒu)序推進現(xiàn)房<≠™(fáng)銷售；在使用(yòng)方面，≥↓Ω™要(yào)加快(kuài)建立房(fáng)屋體(tǐ)檢、房(fáng)屋π♠∞養老(lǎo)金(jīn)、房(fáng) ≠屋保險等專項制(zhì)度。”倪虹說(shuō)。
他(tā)表示，構建房(fáng)地(dì)産發展新♥∞✔©模式，在實施上(shàng)有(yǒu)兩個(gè)重點←¶¥：一(yī)是(shì)規劃建設保障性住房(fáng)， ★推進“平急兩用(yòng)”公共基礎設施建設和(hé)城(ch±σéng)中村(cūn)改造；二是(shì)下(xià)力氣α≤♦建設好(hǎo)房(fáng)子(zǐ)。
倪虹說(shuō)，在新模式下(xià)，現(xiàn)在♣∞<∞的(de)房(fáng)地(dì)産企業(y← ∞è)應看(kàn)到(dào)，今後拼的( ♥≠©de)是(shì)高(gāo)質量，拼的(ε∏€←de)是(shì)新科(kē)技(jì)λ↕₩<，拼的(de)是(shì)好(hǎo)服務。誰能(néng)抓住機(j₽♦ ī)遇、轉型發展，誰能(néng)為(wèi)群衆建設≠★∑好(hǎo)房(fáng)子(zǐ)、提供好(hǎo)服務，誰就<÷(jiù)能(néng)有(yǒu)市(shì)場(chǎng)，誰就(jiù≤€•)能(néng)有(yǒu)發展，誰就(jiù)能(néng)有(yǒu×↓σ )未來(lái)。
三、因城(chéng)施策優化(huà)房(f♠∞áng)地(dì)産政策：
對(duì)于房(fáng)地(dì)産市(shì)場(chǎng)，倪虹£σ↑™表示，将聚焦穩市(shì)場(chǎng)✔∑♦ 、防風(fēng)險、促轉型三方面開(kāi)展工(gōn≥∑g)作(zuò)。其中，在穩市(shì)場(chǎng)方面，城(chén↔÷÷g)市(shì)政府要(yào)用(yòng)好(hǎo)調>€♣控自(zì)主權。
倪虹表示，現(xiàn)在已經充分(fēn)賦予了(le)城(chén $∞g)市(shì)調控自(zì)主權，城(chéng)δ≤↓市(shì)政府就(jiù)要(yào)扛起責任，根據人(rén ×)口情況、供需情況以及保障需求，編制(zhì)好(hǎo)、實♥施好(hǎo)住房(fáng)發展規劃，因城(chγ↕éng)施策優化(huà)房(fáng)地(dì×)産政策，穩定房(fáng)地(dì)産市¥•$≠(shì)場(chǎng)。
在防風(fēng)險方面，一(yī)視(shì)同仁支持不(¥↓bù)同所有(yǒu)制(zhì)房(fáng)地φ™$(dì)産企業(yè)合理(lǐ)融資需 €×<求。“當前，房(fáng)地(dì)産的(de)難點是(shì)資金(jī'n)。我們在調研中看(kàn)到(dào)✔© ☆，好(hǎo)的(de)企業(yè)有(yǒu)困難項目，困難企業(yè)∑也(yě)有(yǒu)好(hǎo)的(de)項目。為(w¥¶→èi)此，我們會(huì)同金(jīn)融監管總局指導地(dì)方 ↓建立城(chéng)市(shì)房(fá₽>₽ng)地(dì)産融資協調機(jī)制(zhì)，按照(zhào)"®‘一(yī)項目一(yī)方案’提出項目‘白(bái)名單’，一(yī)✘§視(shì)同仁支持房(fáng)地(dì)産企業(yè)合理(lǐ)融資需₩★求。”倪虹說(shuō)。
據介紹，目前，全國(guó)31個(gè)省份3γ₩12個(gè)城(chéng)市(shì)建立∞★↓了(le)這(zhè)個(gè)機(jī)制(zhì)，上(sβεhàng)報(bào)的(de)“白(bái)名單”項目達到(dào)了(∞ ∞le)6000多(duō)個(gè)。在這(zhè)些(xiē)項÷₽★✔目中，82.8%是(shì)民(mín)營企業(yè)和(hé)混合所 ↕有(yǒu)制(zhì)企業(yè)的(de)項目。截至δβ2月(yuè)底，商業(yè)銀(yín®★↑¥)行(xíng)已經審批貸款超過2000億元。
另外(wài)，倪虹強調，對(duì)嚴重資不(bù)抵債<γ♥、失去(qù)經營能(néng)力的(de)房(fán g)企，要(yào)按照(zhào)法治化(huà)、市(sh↕γ¶ì)場(chǎng)化(huà)的(de)原則 ✔↑α，該破産的(de)破産，該重組的(de)重組。對(du→ ×€ì)于有(yǒu)損害群衆利益行(xíng)為(wèi)的(de)，堅決依法查☆∞↑→處，讓他(tā)們付出應有(yǒu)的(de)代♣₩¶價。
相(xiàng)信隻要(yào)堅定信心，尊重規律，堅&×α持有(yǒu)什(shén)麽問(wèn)題解決什(shén)麽問(w<∑Ωèn)題，就(jiù)能(néng)夠促進房(>♦↑×fáng)地(dì)産市(shì)場(chǎng)平穩健康發展。π↓₩
來(lái)源：中華建築雜(zá)志(zhì)社、住α♠建部
